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土壤污染的特点主要有四点。一是具有隐蔽性和滞后性。大气污染，中国小型土壤修复一体机供应商、水污染和废弃物污染等问题一般都比较直观。而土壞污染往往要通过对土壞样品进行分析化验和农作物的残留检测，甚至通过研究对人畜健康状况的影响才能确定。因此，土壞污染从产生污染到出现问题，通常会滞后很长时间。二是具有累积性和地域性。污染物质在大气和水体中，一般都比在土壕中更容易迁移，中国小型土壤修复一体机供应商。这使得污染物质在土壞中并不像在大气和水体中那样容易扩散和稀释，因此容易在土壞中不断积累而**标，同时也使土壞污染具有很强的地域性。三是具有不可逆性。如被某些重金属污染的土壤需要20 1000年才能够恢复。四是土壞污染治理的艰难性，中国小型土壤修复一体机供应商。如果大气和水体受到污染，切断污染源之后通过稀释作用和自净化作用也有可能使污染问题不断逆转，但是积累在污染土壞中的难降解污染物则很难靠稀释作用和自净化作用来消除。

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从行业发展来看，自2009年以来，环保产业成长速度明显加快。受此影响，国内土壤修复的产业链也逐步进入有序化和细分化阶段，形成从土壤污染项目的检测到风险评估、再到修复工程的实施、进而还有相应修复设备商的上中下游产业价值链。中国土壤修复市场尚处于起步阶段，据统计，我国约43.75%土壤修复项目规模较小，集中在5000万以下。2亿以上相对大规模项目比例仅占18.75%。与美国和欧洲分别已修复30283处和80700处污染场地项目相比，我国已修复的场地数不**过200个，土壤修复市场尚处萌芽阶段，但发展态势良好。

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土壤环境治理需要多元主体参与，基本主体是有关部门、企业、社会组织和公众，如何发挥三者之间的协调合作、优势互补，就需要明确不同主体的权责并理顺多元主体之间的关系。对复杂化、严重化的土壤污染问题，应继续发展多元化、多主体的土壤环境治理机制。首先，进一步细化地方有关部门与污染责任人在土壤污染修复中的责任范围，地方有关部门承担土壤环境治理责任兼顾依法行政、环境保护义务等，承担着除了直接投资实施修复治理工作外，更主要的就是重视通过政策机制创新，推进利益相关者的共同参与

《土壤污染防治法》*四十五条至四十八条规定的**责任人是土壤污染责任人，地方有关部门及有关部门负责认定责任人，不必须承担土壤污染风险的管控和修复。而“土十条”及四川、湖北、福建等地的地方立法文件均明确了责任人不明或未能明确时，地方有关部门需要**充担**责任人，立法理念的偏差不利于明确责任主体来承担责任。三是立法内容方面，仍未对地方有关部门如何具体实施土壤污染修复治理、达到什么质量标准、如何发挥地方有关部门之间及各部门之间的协同治理作用等相关问题进行明确，不利于地方有关部门履行好保护辖区土壤质量的职责。

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土壤环境责任包括有关部门环境责任，企业、个人的环境责任，以及社会公众的社会责任。有关部门环境责任主要包括有关部门环境法律责任、有关部门环境行政责任、有关部门环境民事责任、有关部门环境刑事责任等四类法律责任所共同构成的基本框架。企业、个人承担环境侵权责任主要是民事责任，如何协调好有关部门环境责任、企业及个人环境责任两者关系之间的协调性，扭转地方环境治理的有关部门失灵，就需要立法对地方有关部门责任与企业及个人民事责任认定作出适当的立法衔接，以实现环境公平。

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根据2014年发布的《全国土壤污染状况调查公报》，中国土壤环境状况总体不容乐观，全国土壤污染**标率达16.1%，在工矿业废弃地土壤环境问题**的同时，耕地土壤环境质量更加堪忧。面对土壤污染的严峻局面，国家立法速度明显加快。环保部除了在新《环境保护法》中增加了土壤修复的内容外，日前又公布了新的《土壤环境质量标准（征求意见稿）》，《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”）的制定实施也被提上日程。土壤大范围污染**标加上国家立法的推动，业内预计将催生万亿级土壤修复市场。

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